Pocas horas después de cerrado el balotaje de 2021, los noticieros peruanos mostraban en pantalla fichas del RENIEC con las firmas de ciudadanos y las comparaban, trazo a trazo, con las rúbricas de actas electorales en las que Pedro Castillo aventajaba a Keiko Fujimori.
El equipo legal de Fuerza Popular hablaba de “fraude en mesa” y anunciaba que pediría la nulidad de centenares de actas. Para respaldar la denuncia exigió a la ONPE las listas de electores con firmas y huellas. La ONPE rechazó el pedido; Fuerza Popular respondió con un hábeas data para forzar la entrega (Gestión). Mientras tanto, Fujimori sostenía que “la lista es pública”, afirmación engañosa, pues la Ley 29733 de Protección de Datos Personales blinda precisamente esa información (Ojo-Público).

Más allá de la crisis política, la polémica exhibió la fragilidad de un modelo de identidad basado en un único repositorio de datos biométricos. Bastó la presión de una campaña reñida para que un partido intentara abrir, por vía judicial, la bóveda que resguarda la firma y la huella de cada votante. Aunque ONPE y el Jurado Nacional de Elecciones rechazaron la solicitud, el episodio mostró lo tenue que puede volverse la frontera entre “acceso legal” y exposición masiva cuando la decisión recae en un puñado de funcionarios o en un juez predispuesto.

Un depósito único, un riesgo colectivo

La denuncia se desinfló con rapidez en el terreno jurídico.
El Jurado Electoral Especial de Huancavelica cotejó padrones y fichas del RENIEC y confirmó la autenticidad de las firmas impugnadas, declarando infundados los pedidos de nulidad (Convoca). Un año más tarde, la Fiscalía archivó al menos seis de las 23 denuncias porque los supuestos “suplantados” reconocieron sus propias rúbricas (Gestión).

Pero la debilidad ha quedado a la vista: si existen accesos institucionales que permiten descargar la imagen de tu firma sin que lo sepas, esa información puede convertirse en munición política. RENIEC tácitamente lo ha reconocido este 2025 al restringir los convenios que otorgaban a notarías, bancos y partidos un acceso casi irrestricto a su base de datos (El Comercio). La medida llegó tras descubrir que 31 organizaciones, incluida Fuerza Popular, habían presentado miles de firmas presuntamente falsas en sus trámites internos (Infobae).

Dentro de la bóveda: cómo funciona hoy la identidad en el Perú

1. Captura biométrica
   RENIEC recopila nombre, fecha de nacimiento, firma manuscrita, huella y fotografía. Todo termina en el Registro Único de Identificación de Personas Naturales (RUIPN).

2. Procesos electorales
   ONPE y JNE extraen de esa base el padrón, las listas de electores y las actas de escrutinio.

3. “Consultas en línea”
   Desde 2007 RENIEC firma convenios que permiten a notarías, bancos, aseguradoras —y partidos— interrogar la base pagando una tarifa.
   El nivel 3 muestra la firma gráfica digitalizada. Hasta 2025 bastaba un formulario y la tasa correspondiente; la auditoría era mínima.

4. Acreditación clásica
   Además de las consultas en línea, la identidad se puede acreditar de otras dos maneras:

   • Física: el guardia te mira la cara y la foto del DNI.
   • Electrónica: el chip del DNIe permite validar tu huella en lectores especiales.

5. Control jerárquico y trazabilidad limitada
   Las consultas se registran, pero RENIEC no alerta al ciudadano ni somete los logs a auditorías públicas. Se confía en que el propio custodio detecte, a posteriori, patrones irregulares.

Debilidades resultantes

• Dependencia jerárquica: una sola entidad decide quién accede y con qué fines.
• Atracción del tesoro: cuanta más información sensible se concentra, mayor el incentivo para capturarla.
• Asimetría ciudadana: rara vez sabes quién vio tus datos; cuando lo descubres, el daño ya está hecho.

Lo que mostró la crisis de 2021

• Depósito único ⇒ un solo punto de captura.
• Accesos delegados ⇒ muchas llaves, pocos candados.
• Gobernanza vertical ⇒ una orden judicial podría abrir la bóveda entera.

No hubo hackeo; se usó un acceso “legal” pensado para otros fines. El sistema es frágil: como ya se ha mencionado, tras hallar 300 000 firmas falsas en afiliaciones partidarias, RENIEC canceló esos convenios y retiró la firma manuscrita del catálogo público, lo cual sugiere que existe evidencia, o al menos la sospecha, que las “fábricas de firmas” usaron las firmas de estos accesos para hacer las réplicas.

Por qué importa

Mientras exista un repositorio único con atributos sensibles, el incentivo para capturarlo seguirá vivo.
La seguridad de nuestra identidad dependerá de la firmeza —o fragilidad— de unas cuantas resoluciones administrativas o judiciales.
Un esquema de identidad auto-soberana cambia la ecuación: la prueba de autenticidad deja de ser la imagen de tu firma y pasa a ser una validación criptográfica bajo tu control.

Centralizar la identidad: objeciones que no son solo técnicas

La identidad centralizada por el estado no solo es un problema técnico sino también político y de derecho ciudadano:

1. Disparidad de poder
   Un custodio único acumula más información personal que cualquier otra entidad, lo que facilita el control social y la persecución política.

2. Identidad tutelada
   El ciudadano no posee su identidad: la solicita, la renueva y la muestra cuando se lo exigen. Sin DNI, no hay existencia legal.

3. Fragilidad institucional
   Un cambio de gobierno, una mala ley o un recorte presupuestal pueden aflojar los controles que hoy protegen la base de datos.

4. Universalidad ilusoria
   Varios grupos —migrantes, poblaciones rurales— siguen fuera del sistema o enfrentan trámites costosos y presenciales.

5. Cultura de la “copia válida”
   La burocracia exige fotocopias que replican una y otra vez la misma información, generando un mercado de certificaciones inútiles.

6. Visión estática de la persona
   El DNI nació para datos casi inmutables; la vida moderna exige actualizar dirección, teléfono o incluso género legal con más frecuencia de la que el sistema admite.

7. Sesgo y discriminación
   Un catálogo único reproduce los sesgos de sus administradores y los amplifica en cada base que lo consulta.

En definitiva, un sistema de identidad es mucho más que tecnología; es un pacto de confianza social. Cuando la custodia y el poder de decisión se concentran en un nodo, el pacto se vuelve unilateral: el Estado dispone, el ciudadano acata.

¿Qué hacer ante esta situación? Creo que vale la pena considerar un modelo descentralizado de la identidad. Los avances tecnológicos en la actualidad lo hacen posible. Ciertamente esto no elimina por arte de magia cada dilema presentado, pero redistribuye el poder y crea contrapesos que hoy simplemente no existen.

Próxima entrega: Cómo las credenciales verificables eliminan la “galería de firmas”, reducen la superficie de ataque y ponen la llave de la identidad en manos del ciudadano.

Escribo este blog porque he visto de primera mano como muchas decisiones públicas que parecen técnicas o neutras no lo son. Porque detrás de cada indicador, cada línea de presupuesto o cada objetivo de política, hay consecuencias reales: personas que reciben o dejan de recibir atención, niños cuyo futuro es potenciado o truncado, centros de salud con o sin capacidad, programas que logran o dejan de lograr cambios reales.

He visto cómo se aprueban planes sin entender el problema, cómo se priorizan intervenciones sin escuchar a quienes están en el territorio, cómo se repiten fórmulas que ya fracasaron, o cómo se deja de innovar en el momento que más se necesita. Lo más grave es que todo eso suele pasar sin generar debate. Se normaliza. Se asume que “es ahora que debemos hacer lo que ya sabemos hacer”. Y no debería ser así.

Insanidad Pública es mi pequeña trinchera para tratar de romper con esa normalidad. Escribo para intentar entender mejor, pero también para incomodar. Para preguntar lo que muchas veces no se dice en voz alta. Para poner en evidencia lo que se esconde detrás del lenguaje técnico.

Este no es un espacio para vender soluciones ni para acumular citas académicas. Es un lugar para diseccionar lo público con claridad y sin adornos. Habrá datos, sí, pero también opinión. Habrá experiencia, pero también duda. Porque lo que está en juego no es abstracto: son servicios que no llegan, derechos que no se garantizan y vidas que podrían ser distintas si decidiéramos mejor.

Si algo de esto te hace ruido, este espacio también es para ti.

	Aldeanita de seda

ataré mi corazón como una cinta a tus trenzas

Por que en una mañanita de cartón

(a este bueno aventurero de emociones)

Le diste el vaso de agua de tu cuerpo y los dos reales de tus ojos nuevos

De 5 metros de poemas, la obra maestra de Carlos Oquendo de Amat

Este post fue originalmente publicado el 24/11/2015 en el WP de insanidadpublica.com bajo el título original ‘Cuando no hay valor agregado’. Se realizaron ajustes de redacción menores.

Veo las noticias: una coaster se sale de la pista y atropella a cinco personas, mata a una chica de 16 años, en el paradero de Izaguirre con Túpac Amaru. La reportera, con voz de consternación, repite una y otra vez el vídeo de de la escena. Muy preocupada, menciona que “los vecinos dicen que no es la primera vez” y entrevista a varios de ellos por varios minutos quienes repiten mas o menos de manera similar como la couster se subió y como empujo y como cayeron las víctima, una y otra vez por casi 10 minutos.

Hago un poco de memoria y recuerdo que hace un tiempo en el mismo lugar atropellaron a otro grupo de personas en un accidente similar, murieron una obstetra y una anciana aquella vez, y escribo “accidente izaguirre tupac amaru” en Google. En segundos encuentro cinco accidentes fatales en el mismo lugar en los últimos 2 años, incluyendo el accidente que recordaba. La cantidad de muertos está a solo unos segundos de búsqueda, los nombres de las víctimas también, los choferes responsables, la cantidad de papeletas, las líneas a las que pertenecían, los análisis explicativos del mercado del transporte público que explican estos accidente, las normativas propuestas, ejecutadas y suspendidas sobre el tema, y los responsables de cada una de esas medidas, todo de fácil acceso y gratis. Tiempo total: 10 minutos, es decir el mismo tiempo de la nota.

Cuando pensamos en noticias sesgadas casi siempre pensamos en falsedades, mentiras o medias verdades. Pero hay otra forma de sesgar una opinión: se puede bombardear de imágenes y hechos aislados a la población de tal manera que se impide tomar la distancia necesaria para acceder a un panorama amplio que permita entender el fenómeno enteramente. Y es así como muchas de estas personas (lo puedo afirmar por probabilidad pura) termina disparándose en el pie, oponiendose a las medidas que hubieran salvado sus vidas y favoreciendo justamente a aquellos que hicieron todo lo posible para mantener la situación que se las quitó.

Este post fue originalmente publicado el 13/09/2015 en el WP de insanidadpublica.com

Vía Medium

Conmovedora columna de Tatiana Grace, la terminé con un nudo en la garganta.

No tengo duda que mis padres eran el amor de la vida del otro ([mi madre] me lo dijo en su lecho de muerte). Tampoco tengo duda que sus vidas no resultaron tal como la habían planeado y que al final, simplemente fueron capturados por la rutina de ir desapareciendo. Simplemente estaban esperando que la vida fuera menos… dura

En el mismo tono, pero con diferente final, se me viene a la mente American Beauty  (Sam Mendes, 1998, US) retratando fielmente los efectos que tiene la vida sobre los que la vivimos.

I guess I could be pretty pissed off about what happened to me, but it’s hard to stay mad when there’s so much beauty in the world. Sometimes I feel like I’m seeing it all at once and it’s too much, my heart fills up like a balloon that it’s about to burst. And then I remember to relax, and stand trying to hold on to it. And then it flows through me like rain and I can’t feel anything but gratitude for every single moment of my stupid little life.

Es curioso que la misma vida haga perder la perspectiva de lo importante, y uno termina creyendo que los problemas ordinarios de un piso de hospitalización, de la redacción de un paper, de los quehaceres de una oficina son realmente trascendentales. Pero también puede suceder que podamos cobrar consciencia del ruido, del muchas veces ensordecedor ruido, y percibir por encima de todo con claridad a la persona delante, a la naturaleza modelada matematicamente, al impacto real de una norma y sentir la belleza de la realidad aceptada y comprendida a cabalidad, aunque sea por un instante. Y de repente también se pueda aprender a cerrar los ojos y concentrarse con todas las fuerzas, para dejar todo de lado, coger una hoja de papel y escribir lo que realmente merezca ser oído.

Este post fue originalmente publicado el 13/09/2015 en el WP de insanidadpublica.com

Via Singularity Hub

The king is dead. Long live the king!

• Ascensión de Carlos VII

Una de las principales preocupaciones en cualquier negocio es el disrupting, es decir que otro desarrolle un producto tan revolucionario que cambie totalmente la dinámica del mercado de tu producto tradicional, un nuevo mercado que ya no te incluya tu querido producto. Ejemplo: El mercado de smartphones dominado casi totalmente por RIM con el Blackberry hasta ese momento fue totalmente disrupted por el iPhone de Apple en el 2006, el producto fue tan revolucionario que de la noche a la mañana creo el mercado de los smartphones con pantalla táctil y destruyó el mercado de los celulares con teclado.

El disrupting de un mercado (cualquiera que sea) es inevitable en realidad, y no importa que tanto pueda ser aplazado, eventualmente ocurrirá. Ford lo hizo con el automóvil sobre los carruajes que había sido dominantes por siglos, los portaaviones lo hicieron con los grandes acorazados dejándolos obsoletos casi de la noche a la mañana, las computadoras personales con las grandes mainframes (quebrando a IBM), la creación de la computación móvil ha mermado seriamente a Intel creando el mercado de procesadores ARM de bajo consumo, tecnologías de energía renovable baratas están erosionando lentamente a los gigantes del petróleo, etc, etc.

¿La solución para permanecer en el mercado? Seguir satisfaciendo una demanda: es decir, hacer el disrupting uno mismo. Es mil veces mejor destruir tu propio mercado con un nuevo producto tuyo que dejar que otro lo haga.

Bonus

Considerar algunas tendencias importantes:

• El avance de la robótica en cirugía
• El uso de big data no solo para la generación de evidencia clínica sino para procesos administrativos y gestión de incentivos/penalidades para la atención médica
• El uso de algoritmos estandarizados para la búsqueda sistemática de evidencia y la evaluación de su calidad
• La existencia y perfeccionamiento de una teoría matemática y estadística para la consolidación de resultados (incluso contradictorios)
• Las redes neuronales y la inteligencia artificial como herramienta para la toma de decisiones en ambientes complejos, es decir difíciles de predecir y con interacciones no lineales

Creo que no es necesario ser un genio para saber que es lo que se viene en Salud.